|
Для нашего чиновника бумага по-прежнему превыше всего
ЗОНА "ПОЛЬЗОВАНИЯ"
Кто бы знал-ведал о существовании жителя села Шиловка Николая Петровича Картюкова, если бы не его растиражированная местной прессой история с истреблением сурков!
"Губитель природы"- так заклеймили Картюкова. И Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Ульяновской области оказалось на высоте: оштрафовало сурчиного палача аж на целых сто семьдесят пять тысяч рублей!
"И поделом!"- хотелось мне вначале воскликнуть по этому поводу. Но что-то мешало.
Меловые холмы возле речушки Арбуги- это гигантские останцы, островки среди огромного моря, миллионы лет назад плескавшегося здесь. Море исчезло, а на холмах поселились добродушные и уморительно важные сурки.
В путешествиях по неоглядным просторам родной земли меня всегда сопровождает одна и та же мысль: до чего же бестолково мы на ней хозяйствуем!
Да взять те же окрестности Шиловки. Издалека смотришь- возвышенный, одухотворяющий пейзаж. Подъезжаешь поближе: все тот же российский бардак. Горы навоза у въезда в село. Кладбище поломанной сельхозтехники. Свалка у дороги.
Построили овцеферму- большую, с размахом. Районное начальство любило сюда на шашлыки приезжать. Но вскоре овцы выели и вытоптали почти всю растительность на склонах слегка травянистых каменистых пустошей. И остался здесь лишь сучковатый обглоданный скотом кустарник. Здание фермы, естественно, растащили.
Вот на этой бросовой, можно сказать, никому не нужной земле и развернулась социально-экологическая драма. Впрочем, экология тут ни при чем- скорее, чиновничье тщеславие.
ВОЗМУТИТЕЛЬ СПОКОЙСТВИЯ
Николай Картюков- коренастый, плечистый и вполне уверенный в себе человек (что ныне в России нечастое явление). Уверенным и целеустремленным, как я полагаю, его сделали годы работы на Крайнем Севере и участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Деньги зарабатываются, а годы идут. Картюкова потянуло на родину- в деревню Шиловка, возле вышеописанных меловых холмов. Здесь Николай Петрович построил себе дом, здесь завел свой бизнес. Живи- радуйся!
Не получилось. Потянуло на "авантюру".
Когда бизнес (производство пенобетона, тротуарной и облицовочной плитки) позволил поднакопить деньжат, Николай Картюков "положил глаз" на вытоптанные скотом пространства возле речки Арбуги. Мысль была проста и благородна: хорошо бы соорудить здесь несколько плотин, создать пруды, завести рыбу!
Николай Петрович отправился в сельхозкооператив села Шиловка: "Дадите гектаров десять пустоши в аренду под пруды?"- "Да бери хоть двадцать".
Стали оформлять документы. Их потребовалось много: об отводе земли, о согласовании этого отвода с различными службами и так далее...
В начале 2000 года стал ходить по чиновничьим кабинетам. Через полгода- 5 июня 2001 года- получил постановление главы администрации Сенгилеевского района Н. Емельянова: разрешаю приступить к проектно-изыскательским работам по строительству прудового хозяйства. Пункт второй документа гласил: к строительству приступить после согласования проекта...
Порадовавшись бумаге, Картюков стал размышлять. Он понимал, что проектирование- дело долгое. На него уйдет не один месяц. А потом снова круг разных согласований... А строительство плотин можно вести только в теплое время года. И получалось, что одно лето он уже потерял. И наверняка потеряет и следующее... А уже было все задействовано! Закуплены стройматериалы, трубы, вентили-задвижки и прочее... Проектировщики провели топографические съемки, сделали геологические изыскания. И, не дождавшись проекта, Картюков приступил к сооружению первой плотины.
Непосвященному человеку, вероятно, кажется, что соорудить прудовую плотину- дело скорое. Отнюдь. Сначала конструируется и сваривается сложная система шахт и водосбросов. Затем- бетонные работы. Затем- подготовка ложа и тела плотины. Время тут измеряется месяцами.
Летом 2001 года первый пруд стал заполняться. Надо подчеркнуть, что расположен он на месте бывшего совхозного пруда, который, конечно же, был спущен и разорен несколько лет назад. Так что и претензий-то особых к Картюкову предъявить было трудно за, скажем так, слишком нетерпеливое "прудование". Раз на этом месте уже был пруд- чего тут такого?
Никто и не цеплялся. И лето прошло хорошо: уже карп и карась гуляли в пруду, и приезжали удильщики со всей округи. Но когда Николай Картюков стал сооружать еще один пруд пониже первого по ручью, тут вдруг появились представители областного Комитета природных ресурсов и облохотуправления. Энтузиаст Картюков полагал: поблагодарить его хотят за то, что он скудное пастбище у ручья в красивое место превращает, полезность земли увеличивает.
А госинспектор облкомитета природных ресурсов господин П.К. Захаров предъявил ему предписание приостановить все строительные работы "до оформления разрешительных документов". Начальник облохотуправления А. Андаев- штраф в 175 тысяч рублей. За что? "За причинение ущерба госохотфонду".
- Вы затопили своими прудами 117 сурчиных нор, то есть угробили полторы тысячи зверьков.
Тут Николай Петрович потерял дар речи.
СУРОК, ЗВЕРЬ ПРЕТКНОВЕНИЯ
Напомню: функционеры охотуправления, прибывшие из Ульяновска, посчитали, что картюковские пруды затопили около полутора тысяч сурков.
- Этого никак не могло быть!- возмущается Картюков. -Во-первых, сурки всегда селятся повыше от воды. Во-вторых, у них из одной норы десятки выходов. Они же не дураки! И в-третьих: ну если б наводнение или потоп. У нас же вода поднималась по пять сантиметров в сутки. Тут не только сурок- улитка уползти успеет.
В самом деле: откуда появилась эта астрономическая цифра якобы затопленных нор и сурков в них? Цифру "117 затопленных нор" сотрудник облохотуправления И. Шадлов обосновывает так:
- Расчеты произведены на основании "Методики определения предотвращения экологического ущерба"...
Далее приводится заковыристая формула, по которой (на мой взгляд) можно высчитать количество высеянных квадратно-гнездовым способом зерен кукурузы, но уж никак не число погибших в норах сурков-байбаков, которые в период заводнения прудов (лето 2001 года) отнюдь не пребывали в зимней спячке...
Но ведь известно: когда чиновник хочет кого-то "достать", он уж постарается: и про закон вспомнит, и формулу найдет, и "пунктик" отыщет.
Казалось бы, честь и слава ульяновским охотоведам и природоохранникам, вставшим на защиту сурка-байбака. Но, хорошо зная окрестности Шиловки и не один год наблюдая за жизнью сурков, я абсолютно убежден, что ни о какой сотне затопленных нор и речи быть не может. Ну, может, пять-десять отнорков ушло под воду. А уж зверьки-то точно не погибли- перебрались повыше, ушли. Точно так же, как поступали они и раньше. Ведь их и до Картюкова утесняли- да еще как! На территории колоний пасли совхозных овец. Распахали сотни гектаров каменистых холмов под пашню.
Где же были наши экологи раньше? И почему с таким рвением набросились на человека, сделавшего безусловно доброе дело? Об одной причине говорит сам Картюков:
- На меня навалились потому, что год назад инспектор облкомприроды приехал сюда сурков пострелять. Был навеселе, мог моих рабочих нечаянно подстрелить. Ну я и попросил его покинуть территорию. У меня и видеосъемка этого конфликта есть. Не забыл, обиделся. Решил отыграться.
О другой причине толкуют жители Шиловки:
- Кого же драть, если не денежных людей? Чиновник как рассуждает? Раз смог Картюков в пруды миллион вложить- и еще может кошельком потрясти. В пользу ихнего ведомства...
Зацепка у чиновников, безусловно, есть: Картюков начал строить пруды, не дождавшиcь завершения хождения официальной бумаги по кругу. Ну оштрафуйте. Помогите ускорить процесс оформления. А вместо такого подхода- жесткие санкции. Тот же самый инспектор П. Захаров выносит предписание: "Все строительные работы в прудовом хозяйстве г-на Картюкова приостановить..."
Конечно, Картюков не хочет мириться с отсутствием здравого смысла. Он подает в суд, в котором оспаривает заключение сотрудников облохотуправления и облкомприроды. Но ведь в хозяйстве работают десятки людей, задействована техника. Приостановить процесс- значит, разрушить начатое, терпеть убытки.
Но разве российского чиновника это волнует? Для него бумага всегда дороже сути.
Жан МИНДУБАЕВ, соб. корр. "Литературной газеты" по Ульяновской обл.
P.S. Что же касается претензий по поводу, мягко говоря, некорректных обвинений в адрес Картюкова, то местное природоохранное ведомство обратилось в суд. Суть иска: взыскать с "губителя сурков" более 170 тысяч рублей. Однако Засвияжский районный суд Ульяновска отклонил иск. Чиновники обратились в областную судебную инстанцию. Оттуда также последовал отказ в рассмотрении дела.
 к началу страницы | список статей
|
